Предоставление социальных услуг на дому. Какие документы необходимы для получения социальных услуг на дому?

Оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, а также срочных социальных услуг на территории Свердловской области организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Свердловской области (далее – организации социального обслуживания), регламентировано следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 442‑ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2014 г. № 1149-ПП «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области» (далее – Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 № 1149-ПП); Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (при наличии).

Для предоставления социальных услуг получателям (их законным представителям) необходимо обратиться непосредственно в организацию социального обслуживания граждан, либо в Управление социальной политики по месту жительства (или месту пребывания) с заявлением о предоставлении социального обслуживания и приложением следующих документов, подтверждающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании:

1) документа, удостоверяющего личность;

2) документа, подтверждающего полномочия представителя, и документа, удостоверяющего его личность, в случае обращения с заявлением через представителя;

3) свидетельства о рождении ребенка (при обращении родителя (иного законного представителя));

4) справки с места жительства с указанием состава семьи (за исключением ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, находящегося под надзором в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

5) справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае наличия инвалидности) гражданину и (или) членам его семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе;

6) индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае наличия инвалидности) гражданину и (или) членам его семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (при наличии).

Управление социальной политики принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, либо об отказе в социальном обслуживании в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении социального обслуживания. Днем подачи заявления о предоставлении социального обслуживания считается день его регистрации в Управлении социальной политики.

Копия решения направляется гражданину (его законному представителю), подавшему заявление, в течение трех рабочих дней со дня принятия.

В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг Управление социальной политики (или уполномоченная организация) в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ).

Для предоставления социальных услуг необходимо обратиться в организацию социального обслуживания по месту жительства или месту пребывания и предоставить:

1) заявление гражданина (его законного представителя) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»;

2) документ, удостоверяющим личность гражданина;

3) документ, подтверждающим полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);

4) индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ);

5) документы, подтверждающими место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и членов его семьи (в составе семьи гражданина учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг), а также документы, подтверждающими доходы получателя социальных услуг, необходимые для определения дохода для предоставления социальных услуг бесплатно или на условиях частичной оплаты.

Является ли предоставление социальных услуг платным или бесплатным? Категории граждан, имеющих право на получение социальных услуг бесплатно, либо на условиях частичной оплаты. .

В зависимости от категории получателей социальных услуг социальные услуги предоставляются как на условиях полной, так и частичной оплаты, а также Постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2014 г. № 1149-ПП определены категории граждан, для которых установлено бесплатное предоставление социальных услуг:

1)  несовершеннолетние дети;

2)  лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3)  инвалиды Великой Отечественной войны;

4)  участники Великой Отечественной войны;

5)  инвалиды боевых действий;

6)  лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

7)  лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;

9)  лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда»;

8)  лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

9)  лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

10)  вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны
с Финляндией;

11)  вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны;

12)  вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Японией;

13)  вдовы (вдовцы) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны;

14)  бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

15)  в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно признанным нуждающимися в социальном обслуживании членам семьи гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее – специальная военная операция) или призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации до окончания его мобилизации, участия в специальной военной операции или периода лечения в связи с получением ранения (увечья, травмы, контузии) в ходе проведения специальной военной операции,

16)  иным категориям граждан, в случае, установленном пунктом 2 статьи 21 Закона Свердловской области от 03.12.2014 г. № 108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области».

Также социальные услуги предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Свердловской области. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно установлена в размере полуторной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения.

Для других категорий граждан социальные услуги на дому предоставляются на платной основе.  Тарифы на предоставляемые социальные услуги установлены Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 13.12.2023 г.  № 240-ПК.

Предоставление социальной услуги «Социальное такси».

Предоставление социальной услуг «Социальное такси» регламентировано статьей 12 Закона Свердловской области от 03.12.2014 г. № 108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальной услуги «Социальное такси», Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2014 г.а № 1149-ПП «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области», приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 11.08.2015 г. № 482 «Об утверждении стандартов социальных услуг» услуга «Социальное такси»

Социальная услуга «Социальное такси»представляет собой доставку граждан к социально значимым объектам, получающим социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживании и в форме социального обслуживания на дому.

Услуга включает в себя перевозку детей-инвалидов, инвалидов I и II группы, которым в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, установлена первая, вторая или третья степень ограничения способности к самостоятельному передвижению; лиц, нуждающихся в постороннем уходе, частично или полностью утративших возможность самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к передвижению, и сопровождающих лиц (до двух человек) к следующим объектам инфраструктуры муниципального образования по месту жительства (пребывания):

1)    органы государственной власти и органы местного самоуправления;

2)    медицинские организации;

3)    бюро медико-социальной экспертизы;

4)    территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

5)    организации социального обслуживания;

6)    образовательные организации;

7)    многофункциональные центры предоставления государственных
и муниципальных услуг;

8)    железнодорожные вокзалы и станции, аэропорты, автовокзалы
и автостанции;

9)    объекты культуры и спорта;

10)  фармацевтические организации;

11)  места погребения (кладбища), объекты сферы ритуальных услуг.

Также осуществляется обратная доставка клиента от указанных объектов.

При необходимости клиенту оказывается помощь при посадке в салон транспортного средства и высадке из него.

Для получения услуги «Социальное такси» необходимо:

1). подать в письменной или электронной форме заявление гражданина (или его законного представителя) о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее – Управление социальной политики).

Для предоставления социальных услуг гражданину (его законному представителю) необходимо обратиться в управление социальной политики по месту жительства или месту пребывания с заявлением о предоставлении социального обслуживания и приложением следующих документов, подтверждающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании:

  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. документ, подтверждающий полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его личность, в случае обращения с заявлением через представителя;
  3. свидетельство о рождении ребенка (при обращении родителя (иного законного представителя);
  4. справка с места жительства с указанием состава семьи (за исключением ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, находящегося под надзором в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
  5. справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае наличия инвалидности) гражданину и (или) членам его семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе;
  6. индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае наличия инвалидности) гражданину и (или) членам его семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (при наличии).

Управление социальной политики принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении социального обслуживания. При этом, днем подачи заявления о предоставлении социального обслуживания считается день его регистрации в Управлении социальной политики.

Копия решения направляется гражданину (его законному представителю), подавшему заявление, в течение трех рабочих дней со дня принятия.

В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг Управление социальной политики в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ).

Для предоставления социальной услуги «Социальное такси» гражданин (его законный представитель) обращается к поставщику социальных услуг, указанному в ИППСУ с заявлением о предоставлении социальных услуг и приложением следующих документов:

  1. документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
  2. документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);
  3. ИППСУ;
  4. документы, подтверждающие место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), доходы получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) и принадлежащее ему (им) имущество на праве собственности, необходимых для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно или на условиях частичной оплаты.

Социальная услуга «Социальное такси» может предоставляться получателям социальных услуг бесплатно до 30 раз в год для поездок только в пределах муниципального образования.

Получатель социальных услуг вправе получить свыше 30 бесплатных гарантированных поездок в год за оплату по тарифу, утвержденному постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 13.12.2023 г. № 240-ПК «Об утверждении предельных тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Свердловской области, предоставляемые организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области».

На сегодняшний день службы «Социальное такси» функционируют в пределах муниципального образований Свердловской области на базе организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Свердловской области, подведомственных Министерству.

В городе Екатеринбурге социальную услугу «Социальное такси» предоставляют:

— государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Дом ночного пребывания», расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, д. 9а, контактный телефон: 8 (343) 269-18-18;

— Центр «Малахит», расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Избирателей, д. 137, контактный телефон: 8 (343) 305-99-93;

— на территории Свердловской области перевозку граждан с ограниченными возможностями, в том числе лежачих больных, осуществляет Автономная некоммерческая организация социального обслуживания населения «Наш Малахит». Контактный телефон для заказа автотранспорта: 8 (343) 278-91-02, 8-996-187-14-64.

Заявка подается за пять рабочих дней до дня оказания социальной услуги «Социальное такси». Стоимость перевозки для граждан, зависит от степени ограничение в передвижении и необходимости использовать технические средства реабилитации (инвалидные кресло-коляски).

Освобождение от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Предоставляются ли льготы гражданам, достигшим определенного возраста (70, 80, 90 лет).

Освобождение граждан, достигших определенного возраста (70, 80, 90 лет) от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии со статьей 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере 50 процентов, восьмидесяти лет, – в размере 100 процентов.

Законом Свердловской области от 26.03.2016 г. № 32-ОЗ «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрена компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений либо проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет – в размере 50 процентов, 80 лет – в размере 100 процентов.

Законами Свердловской области от 19.11.2008 г. № 105-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и от 09.10.2009 года № 79-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы органам местного самоуправления, расположенным на территории Свердловской области.

Для получения информации о порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо обращаться в Администрацию муниципального образования по месту жительства.

Как получить удостоверение членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

В настоящее время полномочия по оформлению и выдаче удостоверений членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий из числа граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также граждан, не получающих пенсию, возложены на территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области, за исключением:

—    Граждан, являющихся членами семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области,

Оформление и выдача удостоверений осуществляется военными комиссариатами по месту постановки на воинский учет.

—    Граждан, являющихся членами семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, не получающих пенсию в пенсионных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Оформление и выдача удостоверений осуществляется кадровым подразделением по последнему месту прохождения военной службы (службы) погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации;

—    Граждан, являющихся членами семей погибших (умерших) военнослужащих органов федеральной службы безопасности. Оформление и выдача удостоверений осуществляется территориальными органами безопасности.

Порядок предоставления инвалидам-колясочникам специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации в целях создания условий доступности для них жилых помещений, входных групп в жилых домах.

Порядок предоставления специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации в целях создания условий доступности для инвалидов-колясочников жилых помещений, входных групп в жилых домах утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2017 г. № 10-ПП.

По вопросу предоставления специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации (далее – специальные приспособления) в целях создания условий доступности для инвалидов-колясочников жилых помещений, необходимо обращаться в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее – управления социальной политики) по месту жительства либо по месту пребывания инвалида-колясочника. Информация об управлениях социальной политики (адресах, территориях обслуживания, телефонах) размещена на официальном сайте Министерства социальной политики Свердловской области.

Инвалиду-колясочнику могут предоставлены:

1)  подъемники мобильные для перемещения людей, сидящих на сиденьях, подвешенных на канатах (стропах) (оборудование для подъема и свободного перемещения человека в сидячем, полусидячем и полулежачем положении);

2)  подъемники мобильные для перемещения людей, сидящих на жестких сиденьях (оборудование для подъема и свободного перемещения человека в сидячем положении);

3)  подъемники стационарные, прикрепленные к стене, полу или потолку (оборудование для подъема и перемещения человека в ограниченной зоне);

4)  подъемники стационарные свободно стоящие (оборудование для подъема и перемещения человека в ограниченной зоне);

5)  лестничные подъемные устройства (устройства, предназначенные для перемещения человека или кресла-коляски с человеком вверх или вниз по лестнице, но при этом эти устройства не прикреплены к лестнице);

6)  кресла-коляски, перемещающиеся вверх по лестнице, кресла-коляски с электроприводом, которые могут безопасно подниматься и спускаться по лестницам, управляемые пользователями, сидящими в них;

7)  поручни и опорные перила;

8)  пандусы накладные, в том числе пандусы портативные, складные, телескопические, роллопандусы.

Специальные приспособления предоставляются однократно по договору безвозмездного пользования.